2026年全國兩會正在召開，作為“十五五”開局之年的重要盛會，醫療健康領域的民生關切與高質量發展議題備受矚目。政府工作報告明確提出實施健康優先發展戰略、縱深推進醫療衛生強基工程、深化拓展“人工智能+”行動等部署，為行業發展錨定方向。全國人大代表、圣湘生物董事長戴立忠緊扣國家戰略與民生需求，圍繞健康優先、強基工程、數智融合三大主線建言獻策，同時結合企業實踐，為醫療健康事業高質量發展注入強勁動能。

健康優先：從“治病”到“健康”的全面轉變

當前，我國健康消費正加速從以“治病為中心”向以“健康為中心”轉變，老年、婦幼、慢病患者等重點人群的居家健康管理需求日益多元。政府工作報告將人民健康置于優先戰略地位，明確居民醫保人均財政補助標準再提高24元，為全生命周期健康服務體系建設提供堅實支撐。

針對健康服務體系延伸不暢、消費市場亂象等痛點，戴立忠建議雙管齊下：一方面優化“互聯網+醫療”消費生態，推動居家醫學檢驗規范升級為國家/行業標準，實現檢測結果互認，將慢病居家監測等項目納入醫保，打通“檢測-診斷-干預-管理”全流程服務閉環；另一方面培育健康消費分級服務新生態，引導基層普惠型與中高端合規服務分層發展，整治虛假宣傳，推動醫療資源下沉，構建全流程診療一體化生態，助力實現“人均預期壽命提高到80歲”的“十五五”目標。

在圣湘生物的實踐中，已推出居家檢測、AI賦能“互聯網+診療”等創新服務模式，將檢測技術與診療服務延伸至家庭，讓群眾足不出戶就能享受專業健康服務，生動詮釋了從“疾病治療”到“主動健康管理”的轉型理念。

強基工程：筑牢“家門口的健康防線”

“推動優質醫療資源擴容下沉、讓群眾在家門口看好病”是政府工作報告的明確要求，也是億萬群眾的熱切期盼。當前，我國基層醫療雖已搭建起服務網絡，但精準檢測技術匱乏、依賴經驗診療等問題仍突出，形成“有網底、無網兜”的短板。

戴立忠提出，需以技術落地與場景培育破解基層醫療困境：既要推動分子POCT等精準診斷技術下沉，統一基層檢測質量管控體系，開展差異化培訓，建設感染性疾病特色科室，提升基層急診急救與感染防控能力；也要培育精準診療新場景，將創新技術納入基層應用目錄，設立專項資金支持基層配備國產設備，構建“平急結合”的防控體系，并探索按療效付費的醫保支付新模式，讓優質技術快速落地。

這一建言與圣湘生物的發展方向高度契合，公司始終致力于將高端生物醫藥檢測技術下沉基層，為縣域醫共體、鄉鎮衛生院等機構提供適配的產品與服務，助力基層醫療服務能力提質升級。

數智融合：激活醫療服務新質生產力

政府工作報告將數智化作為衛生健康事業發展的核心驅動力，明確深化拓展“人工智能+”，推動生物醫藥等新興支柱產業發展。“十五五”規劃更將數智化列為核心驅動力，為醫療科技融合發展提供戰略指引。

面對AI+醫療落地瓶頸與計算醫學“技術領先、落地乏力”的現狀，戴立忠建議雙重發力：一方面加快醫療脫敏數據開放，完善AI+醫療政策標準與監管體系，設立創新試點區，推動優質AI醫療產品納入醫保，構建“企業主導、高校支撐、醫療機構參與”的產學研協同創新體系；另一方面構建以AI為支撐的計算醫學技術體系，建立臨床導向的AI模型評價體系，推動數字化證據納入審批制度，設立專項基金支持高風險領域研發，打造具有全球競爭力的醫藥創新生態。

圣湘生物早已深耕AI賦能生物醫藥領域，將AI技術深度融入研發全鏈條，成功研發出AI進化酶、傳染病數智化系統、全球首款融合AI技術的分子POCT產品SUREXEVO系列等創新成果，以實際行動踐行數智融合戰略，為健康消費注入新供給，助力銀發經濟發展與內需市場擴大。

2026年是“十五五”開局之年，醫療健康事業正站在新的發展起點。戴立忠代表的建言既立足民生痛點，又緊扣產業升級，為健康中國建設提供了務實路徑。圣湘生物也將以兩會精神為指引，堅守創新發展之路，深耕AI賦能生命科技核心領域，讓更多創新成果惠及民眾，與行業同仁攜手將“十五五”宏偉藍圖轉化為健康中國的美好現實！